「本文来源：中国县域经济报」
五年栉风沐雨，五年砥砺前行。内蒙古呼和浩特市托克托克托县圆满完成“十三五”既定目标，全县经济社会各项事业全面进步，人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障，托克托克托县的知名度、美誉度、宜居度大幅提升，各级党组织的凝聚力、战斗力、执行力显著增强。回眸奋进路，展望新未来，托克托克托县正奋力谱写新时代现代化建设事业新篇章。
东依山梁、西邻黄河的托克托克托县郝家窑村风景如画（赵向东摄）
经济发展迈上新台阶
五年来，托克托县努力克服经济下行压力，积极应对新冠肺炎疫情等各类风险挑战，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，有力推动经济社会平稳健康发展。年，全县地区生产总值完成.2亿元，工业增加值完成49.5亿元，一般公共预算收入完成9.5亿元，固定资产投资完成43.1亿元，社会消费品零售总额完成27.4亿元，城乡常住居民人均可支配收入分别完成元、元。
农业基础更加坚实。建成高标准农田15.5万亩，改造盐碱地7万亩，粮食年产量持续稳定在27万吨左右，粮食安全保障能力进一步增强。种植经济作物和饲草作物23万亩，特色优势农产品比重明显提升。常家营、刘家窑2个万头奶牛牧场开工建设，全县规模化养殖场达个，水产养殖达亩，养殖业规模化水平不断提高。培育国家级示范合作社1个、市级以上农牧业龙头企业90家、渔业养殖示范基地3个，示范带动作用更加凸显。
工业优势持续巩固。托电五期建成投产。金河佑本动物疫苗、金达威辅酶Q10改扩建等项目开工建设，生物制药产业加快转型升级，金霉素、辅酶Q10产量全球领先，青霉素产量全球第四，成为全国较大生物发酵基地。久泰煤制乙二醇及配套项目稳步推进，现代化工产业取得重大突破。华唐铝业铝轮毂、蒙冀电力金具等一批科技型、创新型装备制造项目建成投产。工业园区顺利通过国家循环经济标准化示范园区验收。
服务业集聚发展。黄河梦幻水世界、“黄河印象”玻璃观景平台等项目建成投运，神泉生态旅游景区提档升级，黄河麦野谷创建为国家4A级景区，郝家窑村获评“中国美丽休闲乡村”“第二批全国乡村旅游重点村”。五年来，全县累计接待游客万人次，旅游综合收入近5亿元。嘉和煤炭物流园区棚化工程全部完工，智慧物流小镇全面建成，现代物流业迅速发展。电商产业快速兴起，创建为国家级“电子商务进农村综合示范县”。
三大攻坚战取得新突破
防范化解重大风险成效显著。聚焦政治、经济、社会等重点领域，精准处置、严密防控各类风险隐患。持续加强政府债务管理，五年来，累计化解政府隐性债务25.9亿元，清理拖欠民营企业账款17.1亿元，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。
脱贫攻坚取得全面胜利。累计投入1.1亿元，统筹落实产业、教育、医疗、金融、社会帮扶等各项措施，全县现行标准下户、名贫困人口全面脱贫，全部实现“两不愁、三保障”。认真执行干部包联、驻村制度，县、镇、村余名干部奋战在扶贫一线，鲜红的党旗始终高高飘扬在一线。
污染防治取得关键进展。累计投入40.3亿元，实施环保治理工程70多项。全面推进燃煤锅炉、煤扬尘、工业废气排放、发酵企业异味治理，大气环境质量持续改善。大唐托电、常盛公司实现废水零排放，工业园区废水循环利用率达98%。园区固废渣场、南郊垃圾填埋场、大唐托电粉煤灰渣场项目建成投用，工业固废得到有效处置。
城乡面貌展现新风采
生态建设力度不断加大。认真落实河湖长制，划定了河湖管理范围和3.3公里沿黄生态保护区，深入开展河道清“五乱”专项行动，大力推进黄河滩区乱占乱建问题整治，河湖管理全面加强。深入实施水生态环境治理、黄土高原水土流失综合治理等重点工程，扎实推进国土绿化，完成营造林11.8万亩，重点区域绿化3.3万亩。
城镇建设步伐持续加快。修编了城市总体规划，实施了云中郡文化主题公园建设、云中集贸市场改造等工程，硬化小街巷道10条，完成棚户区改造39.3万平方米、既有居住建筑节能改造14.3万平方米，开发房地产50.8万平方米。深入实施绿化美化工程，建成区绿化覆盖率达38%。托克托火车东站全面运营，跨入动车时代。
农村生活条件显著改善。深入开展农村人居环境整治三年行动，改造农村危旧房1.61万户、户厕户，实施安全饮水个村，农村基础设施更加完善。改造建设城乡道路公里，全县公路总里程达公里，个行政村沥青水泥路通畅率达%，荣获自治区级“四好农村路”示范县称号。
全面深化改革取得新成效
五年来，托克托县全面推进六方面项改革，重点实施国家、自治区、市级试点改革17项，体制机制障碍有效破除，营商环境持续优化，经济社会发展活力进一步释放。
经济体制改革方面。完成了农村土地承包经营权确权登记颁证，深化了农村集体产权制度改革。深入推进供给侧结构性改革，全面落实“三去一降一补”，压减蒙丰特钢过剩产能55万吨，16家企业加入电力多边交易，有效保障了经济平稳健康发展。
生态文明体制改革方面。建立了“专业化、集约化、稳达标、高回用”废水综合治理体系，环境污染第三方治理成效明显。深入推进工业园区循环经济标准化试点改革，有力促进了资源节约和循环利用。
社会事业改革方面。大力推行“阳光招生”“阳光分班”，教育综合改革取得新成效。医院改革，“以药补医”机制彻底破除。积极推进“放管服”改革，加快“互联网+政务服务”平台一体化建设，政务服务更加便捷高效。
文化体制改革方面。成立融媒体中心，实现多种媒体同时上线，构建了“一体策划、一次采集、多种生成、多元传播”的运行机制，新闻传播时效和质量大幅提升。整合盘活公共服务阵地资源，建设了覆盖县、镇、村的新时代文明实践中心（所、站），持续推动社会主义核心价值观深入人心。
民主法制改革方面。健全完善人大代表履职机制，全面推行民生实事人大代表票决制改革。扎实推进法制托克托建设，进一步精简审判机构，完成首批法官、检察官员额制改革，建成“一站式”法律服务大厅，司法公信力不断增强。
党的建设改革方面。党政机构改革、乡镇改革、事业单位改革顺利完成，组织体系更加精干高效。深化干部人事制度改革，全面推行党员积分制管理，党员干部创造力、战斗力进一步加强。建立健全巡察工作机制，高质量完成11轮巡察，实现了政治监督全覆盖。
回首五年，幸福是民生的底色。学有所教、老有所养、住有所居、病有所医，社会事业蓬勃发展，民族团结不断进步，民生保障网织得更密更牢，平安建设全面加强。托克托克托县获评“国家卫生县城”“全区民族团结进步示范县”，“”接诉即办平台投入运行，实现了“一号受理、按责转办、限时办结”一站式全程服务。
回首五年，作风建设是实干担当的底色。托克托克托县突出强基固本，党的建设得到新加强。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育。严格落实意识形态工作责任制，驰而不息正风肃纪反腐，深入开展扶贫、煤炭资源领域等各类专项整治，认真抓好各级各类巡视巡察和审计反馈问题整改，为经济社会发展全面护航。
豪情踏征程，砥砺谱华章。高质量发展的号角已经吹响，托克托克托县将以敢攀新目标的激情、克服新难题的豪情、探索新思路的热情，担当作为、创新实干，努力打造黄河流域生态保护和高质量发展样板区，奋力谱写新时代现代化建设新篇章。(记者宫立灵通讯员王建宏)
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