本文所研究的是战国秦汉时期道路沿线历史城池的分布与发展，然后在了解战国秦汉时期历史城池的分布特征基础之上，将城池的分布情况与道路相结合，研究其关联性，城池的空间分析需要城池的属性数据，为此应先对这一地区的历史城池做详细的了解。
通过对史料与考古资料的查询，以及对各个学者研究结果的借鉴，对这一地区的古代城池做一定的分类与梳理，对这一地区的城池进行一个准确的地理坐标定位，建立道路与城池相结合的空间数据库。
一、道路沿线城池形成原因对内蒙古沿黄地区城池的研究中，对于道路的形成与发展的探寻是不可缺少的一部分。方国瑜在其所著《西南历史地理考释》中解释道：“一条道路的开通，首先是因为这个地区有了一定的社会经济条件，其次道路是由当地的居民开发出来的。”在内蒙古沿黄地区这个总区域中，各个城池之间需要相互往来，各地皆是通过道路交流有些城池原本就存在于道路旁边，有些则是随着道路的发展从而出现的。
从战国时期便开始在这一地区有了发展，无论是军事的活动，还是贸易的行为，都促进着地区的道路与城池发展，总的来说内蒙古沿黄地区城池的形成原因也可分两种，分别为群居行为和军事活动。
（一）群居行为古代中国社会属于农业型的社会，最早是以血缘氏族为纽带组成的族类聚居，即使经过千百年的历史变化，也总是趋于稳定在长期居住在自然选择的地点上。群居行为的聚落在选择上基本具备靠近水源，为了生活取水方便，灌溉农田，发展农业；选址均在有河流交汇的地方，交通必然十分便利；民居都要建立在山脊上，光照充足，又符合古代风水。这些聚落的形成是自然的选择与军事政治无关，在中原列国进入之前便存在。
但由于地方偏僻，没有统一的文明体系，相对于中原来说，经济相对落后，文明影响力较小，因此该地区所修建的城池很难在长期的历史中保留下来，只有少量的遗迹可见当时的文明存在。而更多的保留下来的城池是中原民族进入这一地区后，对这一地区的开发与建设，而由军事政治影响下出现的城池，成为了这一地区的主要城池类型。
（二）军事政治城市的形成与军事政治的发展也有相应关系，因为地处边疆，受外敌的侵略影响，为保证边疆的稳定，以及中原地区的安定，因此在这一地区建立的大量的军事性质的城池。在秦直道上建立的很多城池便是为了保证中原与北部边疆的连接，新出现的城池大多是为了提供过往人员及骡马的休憩场所，保证军事信息的快速传递。各时期对于北边道的巡游与修建，均是以边疆的平稳为第一要素，保证战争出现后，军事物资可以第一时间到达，与北边道沿线建立了一个相辅相成的关系。
而在和平时期，因军事而产生的道路与城池，也会促使商业的出现，汉时期与匈奴开放“互市”后，因为物资交流的需要，无论是自然形成的商业行为，还是由于政治需求而诞生的商业行为，皆会使得两个地区的城池之间互通有无，而因为商业的需求，必须不断的修缮道路，保证道路的通畅，同时也促进了边疆城池的建设发展。
二、战国时期内蒙古沿黄地区城池概述国家为了便于管理，对所管辖的领土进行了划分，形成了不同的行政区域，其实一种对于国家权力的一种再分配形式，行政区域以地域来进行划分，划分之后的区域较为稳定，也具有相应的继承性，后一个时代的行政划分，多借鉴于前一个朝代的建制。地方行政的划分主要开始于我国春秋战国时期，战国时期各国一改之前的分封制，普遍实行县制和部分郡制，也就是秦汉时期郡县制的开端。
战国时期，内蒙古沿黄地区的发展较慢，城池数量相对较少，而对于这一地区城池的确定，主要通过文献的查阅与考古资料的发掘，通过对文献资料与考古资料的对比，确定古代城池的位置与性质，更为详细准确的了解古代城池的历史地理信息。内蒙古沿黄地区于战国时期的发展，主要是有赵、秦两国建设发展，其中主要以赵国为主，赵国在击退北方游牧民族胡人后，设立了代郡、云中、雁门、九原四郡，其中九原郡与云中郡处于内蒙古沿黄区域。
《战国政区地理》一书中对战国时期的国家做了一个政区的划分整理，赵武灵王时期，赵国疆域最为辽阔，即《战国策·赵策二》所言“赵地两千里，西有常山，南有河漳，东有清河，北有燕国。”赵国为了便于治理国家，根据地理、经济等方面，在全国实行区域划分，其主要依据内地设县，边远设郡，以郡统县的方式，今内蒙古大青山以南地区，原为林胡所属之地，后赵国再次建立边郡。
内蒙古沿黄地区在战国时期，赵国所设郡县一为云中郡，原为林胡地，其因赵武灵王所筑的云中城而得名，辖境为今内蒙古大青山以南黄河南岸及长城以北地区。赵国云中郡是一种典型的游牧经济类型，赵武灵王虽迁内地居民实边，但由于传统和自然条件限制，草原文化仍居主要地位。云中郡下所属郡城、县城有名称记载的有云中城、原阳城。云中城在史籍中有相应的记载，是云中郡的郡城所在地，与现代考古调查中的古城村对应，云中郡城最早应创置于赵武灵王二十六年（前00），大体在秦王政十三年（前24）归秦。
云中城自战国后，被秦汉北魏时期沿用。原阳城是云中郡下所属县城，位于今内蒙古呼和浩特市东南，故址为现今发现的八拜古城，一直沿用至魏。九原郡下所属郡城、县城有名称记载的有九原城、西安阳城。赵武灵王二十六年（前00），创置云中等郡时，九原城应随之出现。赵国九原城后来被秦国和秦朝继承与利用。史学界依据出土的“安阳石范”和“安阳铁范”认为，在战国时期，赵国有东、西两个安阳。西安阳城主要控扼“阴山高阙”通道，抵御匈奴的进犯。
史籍的记录与考古的证明，均体现了西安阳城的存在。秦上郡所的肤施古城原属赵地，为赵国时期榆中一带，赵惠文王五年，肤施属秦国，成为秦上郡郡治，《战国政区地理》一书中认为肤施古城故址为陕西龙眼古城。上郡最早是魏文侯所设，魏上郡又称上地郡，钱林书认为魏上郡的北界应在肤施以南地区，即今陕北延安一带。公元前28年，上郡归属于秦，《史记·秦本纪》：“惠文王十年，张仪相秦，魏纳上郡十五县”。到战国后期，秦国实力增强后，开始了领土的扩张，才开始将上郡的范围扩大至内蒙古鄂尔多斯地区。
三、秦时期内蒙古沿黄地区城池概述秦完成统一后，分封制被取消，重新确立了郡县制，并将郡县制实行于全国范围内，在战国时期各国所设郡县的基础上，确立了天下6郡的格局，于这一地区建立九原郡、云中郡、新秦中郡、北地郡。其中北地郡未在研究区内建立城池。云中郡继承于赵云中旧郡，郡治云中，公元前24年秦攻取云中，建立云中郡，郡治云中。云中郡下辖多个县区，其下属县可证的有云中、襄阴、桢陵、原阳、北舆、沙陵、骆县、武泉、咸阳九县，其中七个县城的故址有对应的考证，咸阳与襄阴两县具体无考。
其中云中城亦是沿用赵时所建城池，修补后沿用，为郡级城池。原阳城赵时为骑邑，秦汉时置县，故址八拜古城，城池沿用前代所建，位于呼和浩特市。《秩律》有“北舆”县，其上属郡为云中郡。秦时所初建，故址在呼和浩特市的沙梁子古城。《秩律》有“桢陵”县，其上属郡为云中郡，秦时所置，故址是托克托县的章盖营子古城。《汉志》云中郡有属县武泉，“莽曰顺泉”。武泉县上属郡云中，建于秦汉时期，其故址为塔利古城。
九原郡亦继承于赵时的九原，秦灭赵后，重设新郡，其范围与汉时期的五原相当，郡治九原。根据文物资料可考证，秦九原郡置县九原、稒阳、西安阳均有证可考。九原县为九原郡郡治所在，考古表明，包头市麻池古城为秦九原县故址，九原县城沿用于战国时期的城址，其规模性质未有较大变化。九原的记载较多，其中最为著名的是关于秦直道的记载，九原是秦直道的终点，同时因为秦国时期对于这一地区的重视与发展，九原逐渐成为了这一地区的道路中心。
《史记·魏世家》：“魏惠王九年，筑长城，塞稒阳。”稒阳县城位于现今固阳县，其是稒阳道的起点，是镇守阴山山脉出口的一个重要城池，把握了阴山南北交通要道的节点，保证了阴山以南地区的安全。宜梁城为今三顶帐房古城，位于今内蒙古乌拉特前旗黑柳子乡三顶帐房村东北。
结言秦上郡不同于战国时期的上郡，魏上郡时期，其领土还未到达内蒙地区，直到秦占领上郡后，经过一段时间的发展，上郡的辖境扩大至鄂尔多斯高原地区，上郡所辖部分县区到达内蒙古地区。秦时期，在此建立的县城一是考古所发现的广衍县城，其故址是位于准格尔旗的瓦尔土沟古城，从考古资料来看，广衍县城建于战国秦昭襄王时期，至秦朝时期设置县。徒泾县城故址为古城壕古城，其建立时间也是战国时期，于秦时期在此建立县制。
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